据一份接近定稿的协议草案显示，作为与美国达成协议的一部分，伊朗将获得广泛的经济层面激励，包括有权立即出售石油、动用3000亿美元的发展基金以及最终有途径获得其被冻结的资产。
有关谅解备忘录的大致内容已经流传了好几天。不过，彭博新闻看到的版本迄今最为完整地阐述了若结束对霍尔木兹海峡的控制并重申永不寻求核武器的承诺，伊朗势将获得哪些经济提振。
双方定于6月19日在瑞士正式签署协议，为随后为期60天的会谈铺平道路，以最终结束这场战争，并对伊朗核计划施加严格的新限制。
一位知情人士表示，技术细节仍在敲定中，这意味着具体措辞仍有可能出现修改。根据协议条款，美国财政部将在备忘录签署后立即“对伊朗原油、石化产品及其衍生品的出口发放豁免”。
根据这份草案文件，美国及其地区伙伴将制定一项计划，旨在帮助伊朗重建并促进其经济发展，提供至少3000亿美元的资金。草案对于释放伊朗被冻结的资产措辞含糊，仅表示美国承诺这些资金“将被释放并完全可用”，但未设定具体时间表。
双方均未公布协议全文，美国官员对于何时公布也说法不一。特朗普称该协议将在周五签字仪式后某时发布，而另一位美国高级官员周一表示，文本将在一两天内发布。
一位被请求置评的美国官员拒绝讨论草案的具体细节，但表示伊朗只有履行其承诺才能获得协议中的益处。这些承诺包括永不发展核武器、销毁其浓缩铀以及允许船只在霍尔木兹海峡自由航行。
特朗普此前否认美国将向伊朗支付3000亿美元。草案仅表示，美国及其伙伴将确保这一数额的融资。这项最新协议给特朗普带来了政治风险。
他多年来一直声称2015年欧巴马政府与伊朗就其核计划达成的协议相当于向德黑兰输送了巨额资金。特朗普在2018年废除了该协议，并承诺推出一个更好的版本。
如今，随着特朗普寻求结束这场美国和以色列于2月28日发起的冲突，他在国会的共和党盟友和政府外的对伊鹰派人士担心他准备给予伊朗过多的经济利益，却没有得到足够的回报。
还存在其他挑战：草案称战争将在“所有战线结束，包括黎巴嫩”。这需要以色列总理内塔尼亚胡的同意，而他迄今仍拒绝结束与真主党的战争。
